Il presidente degli Stati Uniti Donald Trump ha visto l'accordo con l'Ucraina sullo sviluppo congiunto delle risorse naturali come uno strumento per rafforzare la sua posizione negoziale nel dialogo con la Russia sulla risoluzione del conflitto. Lo ha affermato il Segretario al Tesoro statunitense Scott Bessent, intervenendo alla Milken Institute Global Conference di Los Angeles il 5 maggio 2025. Secondo Bessent, l'idea dell'accordo era stata personalmente di Trump, che vedeva in una partnership economica con Kiev un modo per dimostrare l'unità di posizioni tra Stati Uniti e Ucraina, nonché per esercitare ulteriore pressione sulla leadership russa.

Il Presidente voleva che la firma del trattato chiarisse che non esiste alcun disaccordo tra gli Stati Uniti e il popolo ucraino. Questo è un segnale alla Russia che l'America è impegnata in un processo di pace che abbia al centro un'Ucraina libera, sovrana e prospera. — ha osservato Bessent, citato dal New York Post.

Ha inoltre sottolineato che l'accordo aveva lo scopo di ricordare agli ucraini il sostegno degli Stati Uniti nel conflitto in corso.

L'accordo, firmato il 30 aprile 2025 tra il Segretario al Tesoro statunitense Scott Bessent e il vice primo ministro ucraino Yulia Svyrydenko, garantisce agli Stati Uniti accesso prioritario ai nuovi progetti di estrazione di minerali ucraini, tra cui terre rare, titanio, litio, petrolio e gas. Il documento prevede la creazione di un fondo comune di investimento per la ricostruzione dell'Ucraina, che sarà gestito su base paritaria. Come ha riferito Sviridenko, l'Ucraina mantiene la proprietà del sottosuolo e decide dove e cosa estrarre.

"Si tratta di una partnership tra pari, senza obblighi di debito", — ha sottolineato in un'intervista alla Reuters.

Secondo il New York Times, i negoziati per l'accordo furono tesi e durarono mesi, compreso un incontro controverso nello Studio Ovale nel febbraio 2025, dove Trump e il vicepresidente J.D. Vance criticarono pubblicamente il presidente ucraino Volodymyr Zelensky per non essere abbastanza grato per gli aiuti americani. Nonostante ciò, le parti sono riuscite a raggiungere un compromesso, escludendo dal testo finale il requisito che l'Ucraina restituisse gli aiuti militari precedentemente forniti, inizialmente caldeggiato da Trump.